Правила содержания домашних зверей в Тюменской области и ответственность за их нарушение

Главные требования к содержанию домашних зверей в Тюменской области закреплены в Федеральном законе от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном воззвании с животными и о внесении конфигураций в отдельные законодательные акты РФ» (дальше – Закон об ответственном воззвании с животными). Региональное регулирование этой сферы представлено постановлением Правительства Тюменской области от 27.01.2023 № 22‑П «Об утверждении Дополнительных требований к содержанию домашних зверей, в том числе их выгулу» и приложением к нему (дальше – Решение № 22).

Федеральные правила

Требования к содержанию домашних зверей перечислены в ст. 13 Закона об ответственном воззвании с животными и достаточно размыты:

• обладателям нужно придерживаться права и легитимные интересы лиц, живущих в многоквартирном доме;
• предельное кол-во домашних зверей определяется исходя из способности обладателя снабжать животным условия, надлежащие ветеринарным нормам и правилам, а также с учётом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
• выгул домашних зверей должен происходить при условии неотклонимого обеспечения безопасности людей, зверей, сохранности имущества.

Требования к выгулу зверей (не считая собак-проводников для инвалидов по зрению):

• удалить возможность свободного, неконтролируемого передвижения зверя вне мест, разрешённых для выгула зверей;
• обеспечить уборку товаров жизнедеятельности зверя в местах и на территориях общего использования;
• выгуливать зверей там, где это разрешено органом местного самоуправления.

Также, запрещён выгул возможно небезопасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула (исключение – если возможно страшная псина находится на огороженной местности, принадлежащей обладателю, с соответственной табличкой).

Список возможно небезопасных собак утверждён Постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974: акбаш, южноамериканский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бульдог алапахский породистый (отто), бэндог, волко-собачьи модификации, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская псина, метисы перечисленных собак.

Также существует Список зверей, содержание и применение которых запрещено (Решение Правительства РФ от 22.06.2019 № 795 «Об утверждении списка зверей, нелегальных к содержанию»).

Правила, действующие на местности Тюменской области

Требования к содержанию и выгулу домашних зверей на местности Тюменской области определены в Постановлении № 22.

В Постановлении № 22 употребляются последующие понятия:

• выгул – временное наличие домашних зверей в присутствии их хозяев или лиц, их заменяющих, на открытом воздухе вне места неизменного содержания этих домашних зверей в целях ублажения их физиологических потребностей;
• соответствующие условия содержания – условия содержания, исполнение которых дозволит обеспечить сохранность жизни и здоровья домашних зверей и удовлетворить их естественные потребности в нужном пространстве, еде, воде, сне, температурном режиме, естественной активности, ветеринарной помощи, в зависимости от природных особенностей, физиологического состояния, состояния здоровья зверя, погодных критерий;
• самовыгул – тип содержания домашних зверей, при котором предполагаются их самостоятельные прогулки на открытом воздухе вне места неизменного содержания без сопровождения обладателя зверя или лица, его заменяющего.

Разделом 2 Постановления № 22 установлены требования к содержанию домашних зверей.

• Обязанности хозяев домашних зверей или лиц, их заменяющих:
  • придерживаться права и легитимные интересы лиц, живущих в примыкающих домах, в случае если домашние питомцы содержатся в доме либо на местности земляного участка, на котором размещен обитаемый дом;
  • снабжать соответствующие условия содержания домашних зверей;
  • не позволять загрязнения продуктами жизнедеятельности домашнего зверя жилого помещения, помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме;
  • при подозрении на заразительную либо иную хворь производить незамедлительную доставку домашнего зверя в ветеринарную клинику либо производить вызов ветеринарного спеца на дом;
  • останавливать проявление злости со стороны домашних зверей по отношению к окружающим людям и животным;
  • содержание домашнего зверя в коммунальной квартире либо в жилом помещении, занимаемом несколькими семьями, допускается при наличии письменного согласия всех совершеннолетних людей, де-факто живущих в этой коммунальной квартире либо в жилом помещении. Необходимость получения письменного согласия, установленного в отступе первом реального пт, не распространяется на случаи содержания собак-проводников, провождающих инвалида по зрению; домашних зверей, которые раньше содержались в коммунальной квартире либо в жилом помещении, занимаемом несколькими семьями, до принятия Постановления № 22.
• Обладателям домашних зверей или лицам, их заменяющим, воспрещается содержать домашних зверей в помещениях, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме.

Разделом 3 Постановления № 22 установлены требования к выгулу домашних зверей.

• Обязанности хозяев собак или лиц, их заменяющих:
  • следование до места, разрешенного решением органа местного самоуправления для выгула домашних зверей, и до места неизменного содержания собак осуществляется лишь на поводке и в наморднике. Требования этого пт в части пользования намордника распространяются на собак высотой больше 40 см в холке.
  • собаки, содержащиеся на огороженной местности земляного участка, на котором размещен обитаемый дом, принадлежащей обладателю на праве принадлежности либо ином легитимном основании, могут быть без привязи и вне вольера только в случае, если приняты меры, не допускающие самостоятельного выхода собаки за местность земляного участка, на котором размещен обитаемый дом. При входе на местность земляного участка, на котором размещен обитаемый дом, должна быть установлена предупреждающая надпись о наличии собаки;
  • не позволять самовыгул собак.
• Обладателям домашних зверей или лицам, их заменяющим, воспрещается выгул домашних зверей:
  • собак высотой от 40 см и больше в холке лицами младше 14 лет;
  • одним лицом больше 2-ух собак высотой от 40 см и больше в холке одномоментно;
  • лицами в состоянии спиртного, токсического либо наркотического опьянения;
  • возможно небезопасных собак, внесенных в Список возможно небезопасных собак, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974, лицами младше 14 лет;
  • положения этого раздела не распространяются на собак-проводников, провождающих инвалида по зрению.

Ответственность за нарушения при содержании домашних зверей

Ответственность за нарушение установленных Правительством Тюменской области требований к содержанию домашних зверей, в том числе их выгулу, установлена в ст. 2.3 Закона Тюменской области от 27.12.2007 № 55 «Кодекс Тюменской области об управленческой ответственности».