Подобрали 2-ва примера из практики, когда судам пришлось разбираться в аспектах начисления платы за неполные месяцы отопительного сезона.
Случай из Астраханской области
Управление Роспотребнадзора по Астраханской области обратилось в трибунал в защиту неопределенного круга потребителей к ООО «Астраханские термические сети» о признании недействительными начислений в платежках и обязании сделать перерасчет.
Руководящий орган считал, что потребители в МКД без общедомовых счетчиков переплатили за тепло в марте 2023 года, потому что отопительный период завершился 24 марта, а плату начислили за полный месяц. По воззрению Роспотребнадзора, потребителям нужно было возвратить финансы за ту неделю, в который потребители уже не воспользовались отоплением.
Местный и региональный суды поддержали контролирующий орган, но кассационная инстанция направила внимание на последующее (определение 4-ого КСОЮ № 88 – 14447/2024):
— в домах без общедомовых счётчиков оплата за отопление начисляется по нормативу относительно к количеству месяцев (в том числе неполных) отопительного периода; возможность расчета исходя из фактической длительности отопления в разбивке по денькам не предусмотрена;
— напротив, Правила установления нормативов №306 закрепляют, что стандарт употребления коммунальной услуги по отоплению определяется исходя из количества термический энергии, потребляемой за один отопительный период; при всем этом длительность периода определяется как кол-во календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде.
Всё это нижестоящие суды не учли, потому будут разглядывать спор поновой.
Случай из Свердловской области
Обитатель Свердловской области посчитал, что раз в сентябре отопление не дали, то и платить за коммунальную услугу надо только с октября. Суды пришли к решению по другому.
За сентябрь 2021 г. Свердловский филиал АО «Энергосбыт Преимущество» (ответчик) начислил собственнику (истец) плату за отопление — 3277 руб.. Не согласившись с этой суммой, истец обратился в трибунал. В исковом заявлении просил:
- обязать ответчика перечесть плату за отопление и удалить из задолженности в квитанциях спорную сумму — 3277 руб.;
- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда — 10 000 руб., почтовые расходы — 210 руб., «потребительский» штраф.
В обоснование собственных требований истец указал: из-за плохого капремонта отопление в МКД было дано с нарушением графика — не 28 сентября, а во 2-ой половине денька 1 октября. Таким образом, ответчик нелегально начислил плату за сентябрь, да к тому же за полный месяц.
При расчетах ответчик не учел, что в МКД отсутствует общедомовой устройство учета тепла, потому что в доме всего 12 квартир, нет подвальных помещений и установить счетчик нереально.
Суды 3-х инстанций отказали в ублажении исковых требований (определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции по делу № 88 – 17731/2022).
Длительность отопительного периода в городском окружении Первоуральск, где и проживает истец, составляет 8 месяцев. Глава ГО Первоуральск установил начало отопительного периода на 2021 — 2022 гг. с 15 сентября 2021 г.
И в рассматриваемом случае — с учетом п. 42(1), раздела I Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 — оплата за отопление определяется исходя из установленного норматива относительно к количеству месяцев отопительного периода (в том числе неполных).
Таковой порядок не предугадывает расчет платы с учетом фактической длительности предоставления коммунальной услуги в разбивке по денькам. Другими словами, истец должен заносить полную плату за каждый месяц отопительного периода. Даже за неполный сентябрь.
«Несоответствие расчетного и отопительного (фактического) периодов по времени не порождает обязанность удалить из цены услуги период, когда она не оказывалась. Перерасчет платы за данный период привел бы к неполной оплате нормативного количества термический энергии, рассчитанного исходя из отопительного периода, равного восьми месяцам».
«Стандарт употребления коммунальной услуги по отоплению, установленный на один календарный месяц отопительного периода, находится в зависимости от количества этих месяцев и не находится в зависимости от того, оказывалась ли в каждом из их коммунальная услуга по отоплению полный месяц либо только часть его».