Правительство утвердило правила взаимодействия интернет-провайдеров и управляющих компаний при размещении сетей связи в МКД (Постановление от 6 августа 2024 года №1055)
➡ Лицо, осуществляющее управление МКД, не вправе обуславливать доступ оператора связи к объектам общего имущества в многоквартирном доме, монтаж, эксплуатацию и демонтаж сетей связи приобретением оператором связи каких-либо товаров,
выполнением для оператора связи каких-либо работ, оказанием оператору связи каких-либо услуг, в том числе третьими лицами, а также поставкой оператором связи каких-либо товаров, выполнением работ, оказанием услуг, если это не предусмотрено Правилами.
➡ Сведения об операторах связи, сети связи которых размещены на объектах общего имущества в МКД, публикуются лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в ГИС ЖКХ.
➡ Пользование объектами общего имущества для оказания услуг связи, доступ оператора связи к объектам общего имущества, монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи, оказание иных услуг, связанных с монтажом, эксплуатацией и (или) демонтажом сетей связи, осуществляются без взимания платы с оператора связи.
Правила устанавливают порядок:
— подготовки оператором проекта монтажа сетей связи;
— монтажа сетей связи;
— демонтажа сетей связи;
— доступа оператора к общему имуществу;
— устранения повреждений, причиненных оператором общему имуществу;
а также права и обязанности УО (ТСЖ) и оператора связи.
Контроль за соблюдением правил возложили на органы жилищного надзора и лицензионного контроля.
Подготовка оператором связи проекта монтажа сетей связи
Как оператору поступает заявление жителя о заключении договора (или при наличии такого договора), он направляет УО (ТСЖ) запрос об обеспечении доступа. Если сеть связи уже размещена в доме, то запрос не нужен. УО (ТСЖ) не вправе требовать от оператора сведений, предоставление которых не требуется Правилами.
УО (ТСЖ) в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса должна разместить информацию о нем в ГИС ЖКХ.
В течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса УО (ТСЖ) может принять одно из трех решений:
– отказать в рассмотрении запроса, если запрос не содержит необходимых сведений;
– направить мотивированный отказ в предоставлении доступа в случаях, если МКД признан аварийным и подлежит сносу или реконструкции в течение 6 месяцев со дня поступления запроса или если в МКД в течение 3 месяцев со дня поступления запроса начинается капитальный или текущий ремонт, несовместимый с монтажом сетей связи;
– согласовать запрос.
Если запрос одобрен, то УО (ТСЖ) согласовывает время и место представления необходимой для работ технической документации, а также дату и время осмотра общего имущества – в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании запроса.
Осмотр общего имущества для подготовки проекта монтажа сетей связи проводится представителями оператора связи с участием представителей УО (ТСЖ). После осмотра составляется акт в 2 экземплярах.
Оператор связи составляет проект монтажа сетей связи с пояснительной запиской и направляет его копию УО (ТСЖ).
УО (ТСЖ) в течение 10 рабочих дней со дня получения копии проекта монтажа сетей связи направляет оператору связи уведомление:
– о его согласовании либо
– о необходимости доработки проекта монтажа сетей связи – при выявлении для обеспечения безопасности жильцов в чрезвычайных ситуациях, а также несоблюдения требований к конструктивным характеристикам надежности и технической безопасности МКД и требований к архитектурно-градостроительному облику многоквартирного дома (при наличии).
Срок рассмотрения копии проекта можно продлить на срок не более 5 рабочих дней.
Если УО (ТСЖ) требует доработку, то оператор в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления направляет в ответ доработанный проект или мотивированные возражения.
УО (ТСЖ) в течение 10 рабочих дней со дня поступления мотивированного возражения отвечает оператору уведомлением о согласовании проекта либо о наличии неурегулированных разногласий. При наличии последних монтаж сетей связи не производится.
Важно: если УО (ТСЖ) не предоставляет указанные уведомления в срок, то проект считается согласованным.
Монтаж сетей связи
Когда проект согласован, оператор направляет УО (ТСЖ) уведомление о проведении работ.
УО (ТСЖ) в течение 7 рабочих дней отвечает оператору уведомлением о согласовании даты и времени начала работ либо согласовывает с оператором другую дату в пределах срока, не превышающего 10 рабочих дней от даты, предложенной оператором. Если не отвечает – то время работ считается согласованным.
Сети связи должны быть такими, чтобы по ним можно было идентифицировать оператора.
Оператор в течение 5 рабочих дней со дня окончания монтажа сетей связи составляет акт выполненных работ в 2 экземплярах и направляет их для подписания УО (ТСЖ).
УО (ТСЖ) в течение 5 рабочих дней со дня получения акта выполненных работ обязано его подписать либо направить мотивированный отказ (при повреждении общего имущества). .
Оператор связи устраняет повреждения сам или оплачивает их устранение УО (ТСЖ), посде чего повторно направляет акт – с указанием работ, выполненных для устранения повреждений.
Если УО (ТСЖ) не направляет подписанный акт или мотивированный отказ, то акт считается подписанным.
Если сети смонтированы до внесения изменений в законодательство, то оператор составляет опись своих сетей и направляет её копию УО (ТСЖ) в течение 5 рабочих дней со дня ее составления.
Демонтаж сетей связи в многоквартирном доме
Демонтаж сетей связи возможен:
- по решению суда;
- при прекращении услуг связи – в течение 3 месяцев после прекращения;
- при принятии общим собранием собственников решения о демонтаже сетей связи – в сроки, установленные решением общего собрания;
- при неудачной попытке УО (ТСЖ) идентифицировать владельца сетей, не снабжённых средствами идентификации (порядок урегулирован Правилами).
Доступ оператора связи к общедомовому имуществу
Доступ предоставляется только лицам, которых оператор укажет в списке как своих представителей.
УО (ТСЖ) в пределах своего рабочего времени обеспечивает оператору связи доступ к общему имуществу на период, необходимый оператору для монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи.
В случае необходимости аварийно-восстановительных работ, доступ обеспечивается круглосуточно.
Если сети связи повреждены при проведении работ третьими лицами, то УО (ТСЖ) обязано составить акт об этом и направить его оператору связи.
Устранение повреждений, причиненных оператором
Если оператор повредит общее имущество или испачкает его, то УО (ТСЖ) уведомляет оператора о необходимости составления акта и согласовывает дату и время его составления (не позднее 2‑го рабочего дня со дня выявления повреждений).
Если оператор не явится, то акт составляется без него, после чего направляется оператору в 2 экземплярах для подписания – в течение 2 рабочих дней со дня составления.
Оператор связи в течение 10 рабочих дней подписывает акты и возвращает один из них УО (ТСЖ).
Он вправе сделать в акте запись о несогласии с тем, что там написано.
Оператор связи обязан возместить УО (ТСЖ) расходы на устранение повреждений, указанных в акте, либо устранить такие повреждения самостоятельно.
Оператор обязан:
- выполнять работы в соответствии с проектом;
- своевременно направлять УО (ТСЖ) списки своих представителей;
- обеспечивать сохранность и чистоту общего имущества, устранять повреждения или возмещать расходы на их устранение;
- оплачивать электроэнергию, потребляемую при эксплуатации сетей связи до заключения договора между оператором связи и гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
Оператор вправе обращаться в суд и жаловаться на УО (ТСЖ) в антимонопольную службу.
Обязанности УО (ТСЖ):
- обеспечивать доступ к общему имуществу;
- в течение 24 часов с момента выявления уведомлять службу технической поддержки оператора о возникновении аварийной ситуации, затрагивающей сети связи оператора связи, и принимать меры по ликвидации последствий таких аварий;
- уведомлять службу технической поддержки оператора связи об обнаружении повреждения сетей связи операторов связи – тоже в течение 24 часов с момента выявления и (или) повреждения сетей;
- уведомлять оператора о сроках начала капитального и текущего ремонта, реконструкции и сноса МКД;
- предоставлять оператору точку присоединения к электрической сети.
УО (ТСЖ) вправе ежегодно запрашивать у оператора информацию о наличии действующих договоров на оказание услуг связи.