В декабре 2020 г. УФАС по Санкт-Петербургу оштрафовало ТСЖ на 100 000 руб. по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ, потому что посчитало: приятельство незаконно, при наличии заключенного контракта с РСО отключило подачу воды в нежилое помещение 18‑Н, принадлежащее собственнику О. Не согласившись с постановлением антимонопольного органа, ТСЖ обратилось в трибунал.
В июне 2021 г. пр-во по делу было приостановлено, потому что параллельно суды общей юрисдикции рассматривали иск ТСЖ об устранении самовольного подключения помещения 18‑Н к сетям водоснабжения и водоотведения. Это дело ТСЖ проиграло (определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 14454/2022). Зато по результатам его рассмотрения представило арбитражному суду новые подтверждения:
— Копию плана нижнего этажа и подвала МКД, согласно которому проектное решение не предугадывает водоснабжение помещения 18‑Н.
— Отказы администрации Калининского района Санкт-Петербурга от 2020 и 2021 гг. в согласовании проекта перепланировки нежилого помещения, потому что решение ОСС на врезку в общедомовые сети водоснабжения и канализации отсутствует.
— Акты ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» от июня 2021 г., согласно которым в помещении 18‑Н точек подключения к общедомовым сетям нет; трубы, ведущие в помещение 18‑Н от точек подключения со стороны подвала, не обнаружены; приборы учета ХВС и ГВС не опломбированы; техно возможность подачи воды в нежилое помещение отсутствует.
— Акты прокурорских проверок от июня и июля 2021 г. о том, что проект перепланировки, а также техно возможность для подключения водоснабжения в помещении 18‑Н отсутствуют; проверка ТСЖ на возможность воплощения водоснабжения и водоотведения в помещение 18‑Н нарушений не выявила.
В конечном итоге судебный трибунал первой инстанции иск ТСЖ удовлетворил и признал решение УФАС нелегальным.
Невзирая на наличие контракта о водоснабжении, на техническом уровне подача воды в помещение 18‑Н невозможна из-за отсутствия точек подключения к общедомовым сетям. При таких обстоятельствах вины ТСЖ во вмененном правонарушении нет.
Также трибунал отметил: «основание для вербования Приятельства к управленческой ответственности, а точно итоги прокурорской проверки Приятельства в 2020 году были пересмотрены прокуратурой уже в 2021 году, и изготовлен вывод об отсутствии со стороны Приятельства нарушений законов, относящихся к предмету проверки — возможность воплощения водоснабжения и водоотведения в помещение 18‑Н».
Апелляционный трибунал согласился с этими выводами, а вот верховный направил дело на свежее рассмотрение в трибунал первой инстанции.
Вступившим в силу решением суда ТСЖ отказано в иске об устранении самовольного подключения помещения 18‑Н к общедомовым сетям. Как выяснилось, аннексия к системам водоснабжения и водоотведения МКД было осуществлено еще в 2014 г. — по договорам меж прежним собственником нежилого помещения, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и ТСЖ. Но нижестоящие суды это событие не учли.
Суды ориентировались на итоги проверок от 2021 г., но не раскрыли, как эти документы опровергают факт оказания коммунальных услуг с 2014 г. и по денек отключения помещения 18‑Н от общедомовых сетей.
Акты ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и прокуратуры от 2021 г. подтверждают, что аннексия нежилого помещения к общедомовым сетям отсутствовало на денек проведения обследования. Из их не следует, что возобновление водоснабжения нереально. Больше того, из 1-го акта «усматривается допустимость возобновления водоснабжения спорного помещения».
Акт прокуратуры от июня 2021 г. «не является и не может появляться документом пересмотра результатов проверки 2020 года». Ответы администрации и акты прокуратуры не опровергают происшествия, которые установило УФАС в ходе управленческого расследования (определение Арбитражного суда Северо-Западного окрестность по делу № А56 – 11152/2021).